Quien más quien menos ha oído hablar en algún momento de su vida diaria de la Unión Europea y de las instituciones que la conforman, a saber, Parlamento Europeo, presidencia del consejo, Comisión Europea, etc.

Asimismo, todos/as nosotros/as hemos sido afectados/as por la legislación que emana de las mencionadas instituciones, aunque no sepamos distinguir un reglamento de una directiva, o una recomendación de una Decisión.

La dificultad surge cuando nos desviamos de las grandes sendas por las que transitan los medios de difusión, y entramos en las rutas no cartografiadas por los massMedia que son, en gran medida, fuente de la mayor parte de los conocimientos que llegan al ciudadano/a corriente,

Y es aquí donde se constata el déficit de transmisión que aqueja a muchas de las políticas que se acometen desde Europa. Estas actuaciones, que podríamos catalogar desde el punto de vista informativo como de “segunda fila” son en muchas ocasiones de gran importancia y muy positivas para los europeos/as.

Sin embargo, adolecen de una grave carencia que podríamos denominar “La invisibilidad de lo transnacional”.

Este fenómeno se ve agravado por la errónea conceptualización que parece haber arraigado en el público en general, por la que la “Unión Europea” es percibida como una entelequia situada en la nebulosa periférica de nuestra cotidianeidad.

Ello quiere decir que a pesar de que en los ámbitos involucrados en el trato constante con las instituciones o en la gestión de fondos sí se conocen las iniciativas, éstas no llegan a pie de obra y algo que podría poner en valor a la Unión, se queda en un segundo plano, fagocitado por un laberíntico escenario de relaciones, cuyo máximo exponente es la sociedad global y en Red.

Un claro ejemplo de lo que comentamos, son los denominados Años Europeos temáticos que buscan unificar esfuerzos en torno a un objetivo, considerado como prioritario a nivel europeo.

Así, la UE elige cada año un tema de acción, con objeto de sensibilizar al ciudadano/a y de señalar esta cuestión a la atención de los gobiernos nacionales.

Los temas, por muy diversos que sean no dejan de estar en el centro de las preocupaciones de las Instituciones europeas y de los Estados miembros.

Así pues, cada Año Europeo es objeto de una campaña de sensibilización a escala europea y nacional. Los temas se escogen con varios años de antelación. De este modo se hace todo lo posible para garantizar el éxito de cada campaña.

A modo ilustrativo se incluye una lista de los años Europeos desde los años ochenta hasta la actualidad.
 

AÑO EUROPEO 2008 del Diálogo Intercultural 

2007 de la Igualdad de Oportunidades para todas las Personas 
2006 de la Movilidad de los Trabajadores 
2005 de la Ciudadanía a través de la Educación 
2004 de la Educación a través del Deporte 
2003 de las Personas con Discapacidad 
2001 de las Lenguas 
1999 de la Lucha contra la Violencia contra las Mujeres 
1998 de la Democracia Local y Regional 
1997 contra el Racismo y la Xenofobia 
1996 de la Educación y de la Formación Permanentes 
1995 de la Seguridad en Carretera y de los Conductores Jóvenes 
1994 de la Alimentación 
1993 de las Personas de Edad Avanzada y de la Solidaridad entre las Generaciones 
1992 de la Seguridad, la Higiene y la Salud en el Lugar de Trabajo 
1990 del Turismo 
1989 de la Información contra el Cáncer 
1988 del Cine y la Televisión 
1987 del Medio Ambiente 
1986 de la Seguridad en Carretera 
1985 de la Música 
1984 de los Ciudadanos Europeos 
1983 de las Pequeñas y Medianas Empresas y de la Artesanía 

Como se puede constatar a simple vista, la temática es variada y en ella se han dado cita muchos de los hitos relacionados con la sociedad en todas sus facetas y con los colectivos que la articulan.

Cabe ahora preguntarse cuántos de los lectores de los periódicos o revistas que vemos en el autobús, cuántos espectadores de televisión, radioyentes o e-lectores de la prensa digital conocen que el actual 2008 ha sido declarado como el año del Diálogo Intercultural, que su gestión a nivel español está en el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, y que el pasado día 31 de enero se inauguró este evento.

Es obvio que no nos referimos a un conocimiento exhaustivo de la materia, pero sí parece oportuno que una iniciativa tan loable como ésta, sea conocida al menos como forma de acercar las instituciones al ciudadano/a de a pie.

Un ejemplo de lo que comentamos fue el patrocinio del Festival de Eurovisión del pasado año, bajo el paraguas del 2007, que fue declarado como de Igualdad de Oportunidades para todas las personas. Este festival fue visto por más de cien millones de personas, y, si bien podemos asegurar que una gran parte de ellas vieron el logo reproducido en sus pantallas, pocos de ellos sabrían qué significaba en realidad.

Por último y si bien parece obvio que ya el 2008 ha adquirido su velocidad de crucero y que poco se puede hacer ya para su masiva valorización en los medios, no lo es tanto en lo que se refiere a 2009 y 2010. Declarados el primero como de la innovación y la Creatividad, y el segundo como de la e-Inclusión y la lucha contra la pobreza.

Es aquí y desde ahora donde debemos empezar a labrar la necesaria expectación y una concepción de este tipo de medidas como formas indirectas, (aunque no por ello menos válidas) para lograr una mayor participación de la sociedad y por ende, como medio para impulsar una ciudadanía activa y democrática.

Para ello es preciso aprender de lo ya realizado para, siempre y cuando ello sea posible, transferirlo como buena práctica.

Un ejemplo de lo que comentamos, fue el año 2003, (ver listado) que se constituyó en un hito para las personas con discapacidad en cuanto a la destrucción de esteriotipos y barreras, no sólo físicas, sino también mentales. Pero para ello fue necesario una implicación masiva y convencida de los destinatarios/as y su proactiva y sinérgica intervención, abandonando las bambalinas de la exclusión y saliendo a la escena como primeros actores y artífices de su integración social.

Las Tics están llamadas a desempeñar un papel clave en este rolplaying. En su acepción más amable, como facilitadores del acceso a los servicios, bienes y productos, si bien nunca debemos olvidar que detrás de cada línea, párrafo y libro que escribimos o tecleamos, hay personas/ciudadanos.